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西安全面打击不留死角自查自纠排查安全隐患

采砂 采矿权 出让 矿产资源 建筑用 陈继响

发布时间2020-03-06 被浏览415

山东省委书记要求:整合河道采砂行政执法力量,始终保持对非法采砂的严打高压态势

横县环保局的工作人员介绍,“我们要求采石场从爆破采石、压榨碎石、传输送石再到装车运石都要有一整套完整的喷淋降尘装置,目的是尽量减少扬尘的产生,减少对环境的污染。

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现行建筑用矿采矿权出让实践与采矿出让法律规定存在三大“背离”,现简述如下,供业界在修订矿产资源法及有关配套法规时予以统筹考虑。

(一)采矿权人主体方面的背离根据《矿产资源法》第三十五条和《矿产资源法实施细则》第四十条,个体可以依法采挖零星矿体,可成为普通建筑砂石矿的采矿权人。

因此,在修订矿产资源法和配套法规时,应对采矿权人主体、建筑用矿的出让标的、开采审批权限进行重新配置,做到名实相符。

但是,实践中,建筑用花岗岩等矿种被直接出让采矿权,例如《寻乌县文峰乡下坪建筑用花岗岩矿等二宗矿业权网上挂牌出让公告》(赣国土资网交矿[2019]B003号)、《南丹县芒场镇尧林村方解石矿采矿权网上挂牌出让公告河国土网采告〔2018〕54号》。

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马高龙、胡伟清等人明知灏东荣湾公司未取得湖南省河道采砂许可证而组织他人的采砂工程船开采砂石的行为,与军泰号的被告人陈继响、荣四牛,勤劳号的被告人李智伍、章树生、陈敢、陈鸿书,新墙河一号的被告人隋五岳、程行春,分别构成了非法采矿的共同犯罪;在共同犯罪中,被告人陈继响、荣四牛、李智伍、章树生、陈敢、陈鸿书、隋五岳、程行春均起次要作用,系从犯,依法应当减轻处罚。

2016年7月30日,陈迪生、胡伟兵明知新墙河一号、军泰号、勤劳号等9艘工程船未取得湖南省河道采砂许可证,仍代表灏东荣湾公司与隋五岳、荣四牛、章树生等8人签订清障船舶采挖承揽合同,致使上述船舶以清理尾堆和疏浚航道的名义(简称清障)进入金盆港和陡砂坡采区非法采砂。

三、在具体定罪量刑方面,陈继响非法采砂仍系“行为时没有相关司法解释”,应依照《2016年解释》办理1997年刑法规定了非法采矿罪,非法采矿经责令停止开采后拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,处3年以下有期徒刑,造成矿产资源严重破坏的,处3年以上7年以下有期徒刑。

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— 2020 — 03-06 11:30